溫家寶總理在2012年《政府工作報(bào)告》中53處提到“改革”，在逐條敘述改革的重點(diǎn)任務(wù)之前，用了兩段話強(qiáng)調(diào)改革的迫切性�！案母镩_放是決定中國(guó)前途命運(yùn)的正確抉擇�！睖乜偫磉@樣表述。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，一系列新的矛盾和問題日益凸現(xiàn)：資源、環(huán)境對(duì)發(fā)展的約束壓力與日俱增，收入差距、地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距有拉大趨勢(shì)，公共事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后……這些不符合科學(xué)發(fā)展要求的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題，歸根結(jié)底還是體制機(jī)制上的問題，只有迎難而上，勇于創(chuàng)新，靠改革加以解決。為此，政府工作報(bào)告提出6項(xiàng)改革任務(wù)：深化財(cái)稅金融體制改革，推動(dòng)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，深化價(jià)格改革，深化收入分配制度改革，積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，加快推進(jìn)政府改革。
今年正值鄧小平南巡講話20周年。近十年，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅猛增長(zhǎng)的十年。這一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，得益于上世紀(jì)70年代末肇始的改革開放，制度的變遷釋放出巨大的紅利。而如今，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變對(duì)改革提出了更高的要求，深化改革的緊迫性進(jìn)一步增強(qiáng)。以更大決心和勇氣繼續(xù)全面推進(jìn)改革，是調(diào)整優(yōu)化利益格局、克服改革發(fā)展重重阻力的需要。
改革需要頂層設(shè)計(jì)，改革也需要各地尤其是改革開放前沿地區(qū)的新鮮經(jīng)驗(yàn)與樣本意義。今年“兩會(huì)”上，胡錦濤總書記對(duì)江蘇提出殷切希望：“發(fā)達(dá)地區(qū)處在改革開放前沿，一些在發(fā)展中帶有趨勢(shì)性規(guī)律性的現(xiàn)象往往會(huì)先在發(fā)達(dá)地區(qū)出現(xiàn)，一些在發(fā)展中存在的深層次矛盾和問題往往會(huì)先在發(fā)達(dá)地區(qū)顯露，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境和發(fā)展態(tài)勢(shì)的最新變化往往先波及到發(fā)達(dá)地區(qū)。這些為發(fā)達(dá)地區(qū)深化改革開放提供了難得的機(jī)遇和條件，提出了新的要求和挑戰(zhàn)。發(fā)達(dá)地區(qū)要堅(jiān)持把改革作為強(qiáng)大動(dòng)力，深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，加快構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制�！边@體現(xiàn)了中央持續(xù)推進(jìn)改革、竭力保障民生的信心和決心，同時(shí)也凝結(jié)著對(duì)江蘇率先發(fā)展、為改革發(fā)展提供新鮮經(jīng)驗(yàn)的殷切希望。
改革春風(fēng)吹來，發(fā)展動(dòng)力不竭。按照中央確定的現(xiàn)代化建設(shè)總戰(zhàn)略，上世紀(jì)80年代脫貧致富，90年代翻兩番奔小康。進(jìn)入新世紀(jì)特別是黨的十六大以來，樹立更高的追求，把率先全面建成小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化確立為發(fā)展的總定位、總目標(biāo)。經(jīng)過努力，全省現(xiàn)已總體上達(dá)到省定全面小康指標(biāo)，蘇南等地開始向“第二個(gè)率先”進(jìn)軍。江蘇人民踐行中國(guó)特色社會(huì)主義理論、開拓現(xiàn)代化事業(yè)和“兩個(gè)率先”之路的成功實(shí)踐，生動(dòng)詮釋了以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神。
回首江蘇的改革發(fā)展歷程，我們清晰地看到，敢為人先的江蘇人民正是沿著這樣的路徑果敢前行：在發(fā)展中率先遇“坎”不斷破除束縛發(fā)展的陳規(guī)舊習(xí)，革除影響發(fā)展的體制弊端，迎難而上，以改革的精神率先探索新鮮經(jīng)驗(yàn)在改革中成功實(shí)現(xiàn)新跨越，取得率先發(fā)展的喜人成果。
改革邁向縱深。以更大決心和勇氣繼續(xù)全面推進(jìn)改革，是切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、為未來發(fā)展提供持久動(dòng)力的需要。改革不可能一蹴而就，但我們堅(jiān)信，只有改革我們才能破解發(fā)展中遇到的新難題，只有改革才能促進(jìn)利益的再分配，理順各種關(guān)系，只有改革才能更大限度釋放發(fā)展活力，從根本上解決深層次矛盾和問題。有代表說得很形象：“改革已進(jìn)入深水區(qū)，過去我們摸著石頭過河，現(xiàn)在我們可能要建橋才行。但不管怎樣，堅(jiān)持改革是釋放活力、推動(dòng)發(fā)展的不竭動(dòng)力�！�
當(dāng)前，改革進(jìn)入“深水區(qū)”，面對(duì)很多“硬骨頭”。今年的全國(guó)“兩會(huì)”關(guān)于改革的強(qiáng)音與殷切希望無疑凝聚共識(shí)，為深化改革開放再“蓄力”。這兩天，“改革創(chuàng)新”成為兩會(huì)上江蘇團(tuán)代表的共鳴：處在改革開放前沿、率先發(fā)展的江蘇，應(yīng)以“三創(chuàng)三先”新江蘇精神為引領(lǐng)，大膽實(shí)踐、敢闖敢試，堅(jiān)持不懈推動(dòng)思想解放、推進(jìn)改革創(chuàng)新，率先探索深化改革新經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持用改革創(chuàng)新的辦法破解發(fā)展難題，積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，加快構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。 | 
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